滕州市公安局龙泉派出所:“塔影高标”筑牢执法工作“生命线”
夕阳西下,霞光普照,千年古塔龙泉塔巍然屹立,塔影倒映在荆河湾里,再现了“塔影高标”的美景。龙泉塔位于山东省滕州市公安局龙泉派出所辖区,该所提出“塔影高标、盾佑平安”的口号,找准深化执法规范化建设这一抓手,夯基础、树标准、强实战,筑牢执法工作“生命线”,打造了基层派出所执法规范化建设标杆。
今年3月,龙泉派出所被评为全国执法规范化示范单位,8月被命名为山东省第二批“枫桥式公安派出所”并被荣记集体二等功。
构建纵向密
龙泉派出所辖区内有机关事业单位80余家、“九小场所”2000余处,是滕州市公安局工作任务最为繁重的派出所。如何实现打击质效与执法质量“双提升”是摆在龙泉派出所全体民警面前的新课题。
工作中,龙泉派出所贯彻“放大镜下执法、聚光灯下执勤”理念,构建起纵向密、横向广的全流程多维化监督体系。依托山东省公安厅执法综合应用平台,龙泉派出所对每一起案件的每一个执法环节进行监督。建立案管组,确定主办民警为第一责任人,实行执法办案终身负责制,通过主办人自查、法制员审批、所长审批“一案三审”机制,有效提升办案质量;建立健全《单位执法档案》《民警个人执法质量档案》,准确记录每个作战单元、每名民警的执法情况,做到全过程可溯源。同时,该所定期邀请司法及医院、学校、社区等社会各界人士召开座谈会,报告执法工作,公开必要警务,自觉接受监督。
2021年10月,龙泉派出所办案民警经过连续奋战、循线追踪,抓获涉嫌抢劫、聚众斗殴的犯罪嫌疑人8名,破获相关案件19起。针对涉案人员多、涉案物品数量多、案件办理取证难等问题,所长、指导员全面靠案,案管组同步介入,严把办案要点、严控办案程序,确保该犯罪团伙嫌疑人全部受到应有的法律制裁。
科技赋能
龙泉派出所打造由调解区和办案区构成的智能化办案中心。对进入办案区人员实行“一人一档”全流程监控管理,涉案财物与案件同步关联,并采用“一物一码”的方式,实现涉案财物的统一管理。在智能化办案中心的支撑下,今年以来,仅有20余名警力的龙泉派出所抓获在逃人员53名。
针对不能在出警现场化解的救助类、纠纷类警情,民警将当事人带回调解区的“老牛调解室”进行进一步调解,并会同司法、信访等部门工作人员和律师调解疑难矛盾纠纷。在多元调解的基础上,该所还研发了远程调解系统,利用群众广泛接受的微信平台进行调解,双方或多方达成和解后远程签字,生成调解文书,最大限度方便群众。
党建引领
9月2日,龙泉派出所针对一名女子酒后溺水的警情,组织开展“一事一评”讲堂。会上,所长苏令操就溺水事故高发季如何加强涉水公共区域安全防护、民警处置警情时如何避免受伤等问题进行详细讲解。“我们定期组织开展形式多样的执法规范化培训活动,确保民警在思想上始终绷紧规范执法这根弦,自觉遵守各项规定。”苏令操说。
规范执法重点在执行,执行的关键则在人。为提升全所民警执法水平,龙泉派出所将执法规范化建设纳入党建引领范畴,设立“党员先锋岗”、建设“练兵堂”,立足基层警务实际需求制定执法大练兵实施计划。坚持“每日一法条”和“每周一学习”制度,以最基本、最常用、最急需的法律知识为重点,组织全体民警进行针对性学习。同时,推行“一案一评”和“一事一评”制度,强化执法办案的红线意识、规范意识;实行警务公开,强化涉案赃款、赃物和非法所得追缴制度,打造公开、公正、透明的阳光执法环境,推动全所办案质量全面提升。