2024年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅坚强领导下，以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，以“法治公安建设年”活动为抓手，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，整体工作和队伍建设取得了新进步，有力服务了法治政府建设。

    一、强化学法用法，提高依法决策水平

    制定了《枣庄市公安局关于全员开展习近平法治思想学习培训实施方案》，党委理论学习中心组带头参加习近平法治思想和党的二十大精神解读等专题培训。认真落实重大决策合法性审查和法律风险评估制度、重大执法决定法制审核制度、规范性文件备案审查制度，严格执行“三重一大”事项监督审核规定，重大事项一律进行集体研究审议，确保执法决策流程规范。严格遵守防止干预司法“三个规定”，积极开展领导干部接访下访和包案督导工作，推动解决群众涉法、涉诉等公安信访问题，着力整治执法不作为、慢作为、乱作为等行为，切实将严格规范公正文明的执法要求落到实处。

    二、扛牢主责主业，风险防范化解扎实有力

    统筹推进常态化扫黑除恶斗争和“云剑”、“昆仑”、冬春季“平安护航”、夏季治安打击整治等专项行动，扎实开展严打黄赌、打击治理跨境赌博、娱乐场所集中整治行动。深入开展社会稳定风险隐患专项整治，分类管控重点人员，梳理重复警情，排查化解矛盾纠纷。完善防范金融风险“防风林”体系和涉众型经济犯罪一体化防控处置维稳机制。

    三、严格监督管理，明显提升执法质效

    开展为期三年的“法治公安建设年”活动，出台《全市公安机关法治公安建设提标工程实施方案（2024—2026年）》，制定“规范执法一本通”操作手册和典型案例指引，深化“积案清理”“类案整治”“涉企执法突出问题整治”系列活动，促进执法规范化水平和执法公信力不断提升。实体运行执法监督管理委员会和疑难案事件专门研究委员会，推行集体议案、主动介入制度，构建了全过程、全链条、一体化的执法监督管理机制。深化“枣警通”大监督管理平台建设应用，定期梳理执法办案中存在的共性问题，针对性整改纠治，提升了群众对公安执法的满意度。

    四、注重统筹推进，全面提升群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效

    聚焦预防和惩治未成年人违法犯罪进行集中发力，坚持预防在前并开展预警监测。强化专门矫治教育，对不予处罚的违法青少年开展训诫、责令管教。推动市委政法委牵头在市中区试点建设未成年人专门矫治学校，现已建成并开始投入使用。聚焦涉企执法突出问题集中发力，深入排查并梳理在侦办的涉企案件以及已经结案但企业、群众仍在信访投诉的案件，全量排查办理的涉企跨省案件，将上级推送和自查发现的问题线索与执法监督、信访举报投诉、各级督导检查反馈、12345热线和“枣解决·枣满意”平台群众反映等问题数据进行全面对比、综合分析，建立案件台账。

    五、注重教育培训，加强执法队伍建设

    组织开展全员政治轮训、队伍建设专题调研，扎实推进党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化“零违纪单位”创建活动，狠抓省公安厅政治督察和巡察反馈问题整改，队伍忠诚警魂不断筑牢。常态化开展思想能力作风建设，完善“校警协作”“红蓝对抗”“学练考”一体化练兵模式，开展“蓝青同心·薪火相传”师徒结对活动，举办各类培训班90期，队伍依法履职能力得到进一步提升。

    六、强化责任担当，履行第一责任人职责

    市公安局认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，公安机关主要负责同志对履行推进法治建设第一责任人职责情况每年度进行报告。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，推动领导干部带头做尊法学法守法用法的模范，主要负责人严格按照第一责任人职责要求，认真履行法治宣传教育领导责任，坚持领导班子带头集体学法、定期学法、重大决策前专题学法。坚持把法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入考核评价领导干部的重要内容，推动领导干部牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念。

    现阶段工作还存在以下问题和不足：一是执法为民理念存在偏差。个别民警对以人民为中心的执法理念树立不牢，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。二是宣传工作力度亟需加强。宣传覆盖面较小，法治宣传教育受局限、缺乏针对性，在创新方式方法、丰富宣传内容、提升教育效果等方面有差距。三是执法主体素质有待提升。个别民警规范执法的能力不足，在执法办案中存在行为不规范、程序有瑕疵等问题。

    下步，市公安局坚持不懈推进执法规范化建设，将《枣庄市2024年法治政府建设工作计划》要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节，进一步持续发力，推动全市公安工作高质量发展。

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