2025年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，忠诚履职、主动作为，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，有力保障了全市社会大局持续稳定，有力服务了法治政府建设。

一、总体工作情况

一是立足主责主业，全力护民安。常态化推进扫黑除恶斗争和系列打击整治行动，组织开展五轮次的社会面清查“零点行动”，全市刑事、治安案件同比大幅下降。聚力大要案侦破，命案现案破案率连续13年保持100%，连续抓获潜逃19年、38年命案逃犯，得到省公安厅贺电表扬。深化未成年人违法犯罪综合治理，搭建E心守护--未成年人保护与犯罪预防模型，推动建成枣庄市启铭学校、正航学校两所市直公立专门学校，全省首例未成年人恶势力团伙“台城社”系列案件成功宣判。建成应用电信网络诈骗预警劝阻“枣发现-无忧预警”、“枣发现-警银联动”平台，电诈案件数同比大幅下降，百万案件发案数全省最低。

二是主动靠前服务，全力促发展。深入实施“助企、护企、惠企、安企、暖企”五项行动，助力二手车行业发展工作被评为全省公安机关服务重大项目护航高质量发展典型案例。依法保护企业创新活力，查处侵犯知识产权案件21起，“7.28”侵犯著作权案被中宣部、公安部等五部门联合挂牌督办，特大生产、销售伪劣农药案侦破工作获公安部领导批示肯定，“4.11”侵犯著作权案入选全国公安机关依法打击知识产权犯罪服务高质量发展5起典型案例。聚焦“人才强市”“榴枣归乡”等战略工程，落实城镇落户“零门槛”、出入境便利化等政策，实行窗口服务“午间不断档、全年不打烊”、高频事项“全程网办、跨省通办”，因地制宜推广“云端户籍”“户籍进村居”“e动车管所”等便民服务模式。

三是完善制度保障，全力增水平。一是完善领导学习制度。党委理论学习中心组带头参加习近平法治思想专题培训，用好“学习强国”、“灯塔党建在线”等平台，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式维护安全稳定、促进公平正义的能力和水平。二是完善依法决策制度。严格执行“三重一大”事项监督审核规定，重大事项一律进行集体研究审议，确保执法决策流程规范。三是完善外部监督制度。畅通“12389”警务督察举报电话等监督举报渠道，全方位、多渠道地调研了解公安工作和队伍建设的客观实际情况，帮助公安机关深入查找问题、及时发现问题、有效整改问题。

四是聚焦规范执法，全力提质效。全面落实严格规范公正文明执法要求，持之以恒推进执法规范化建设，推动法治公安建设取得新成效。规范运行执法办案管理中心，严格落实“五个当场”和“首接负责”规定，办案场所严格落实“四个一律”规定，实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。深入研究相关法律法规及政策，细化执法标准和办案流程，完善重大疑难案件法制部门提前介入制度和公检法联席会议制度，会同检察机关建立侦查监督与协作配合机制。

五是坚持多点发力，全力解矛盾。一是充分依托党委政府力量。积极争取党委、政府主导，针对矛盾纠纷多元化、诉求复杂化、类型多样化等特点，对重大、复杂、疑难以及跨区域的矛盾纠纷，各级调解组织、职能部门联动发挥“公调对接”机制，全市户籍派出所全部建成“公调对接”调处室，形成了点控源头、线扎篱笆、面织密网、共同参与的综合治理格局。二是充分挖潜警力资源。创新开发“警民连心桥”“掌上警务室”等小程序，深度应用警民“峄”家政务微信，拉近警民距离，实时掌握群众矛盾纠纷隐患，收集群众意见，真正让群众感受到“警察就在身边，平安就在身边”。三是充分动员社会参与。积极推进“警调联动”“民调入所”“律师进所”等举措，巧用辖区老干部、老住户、老党员等社会力量，主持调处家庭、邻里纠纷，大大减少了矛盾风险隐患。

六是强化责任担当，履行第一责任人职责。市公安局认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，公安机关主要负责同志对履行推进法治建设第一责任人职责情况每年度进行报告。坚持抓住领导干部这个关键少数，推动领导干部带头做尊法学法守法用法的模范，主要负责人严格按照第一责任人职责要求，认真履行法治宣传教育领导责任，坚持领导班子带头集体学法、定期学法、重大决策前专题学法。坚持把法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入考核评价领导干部的重要内容，推动领导干部牢固树立守法律、重程序、受监督的法治理念。

二、现阶段问题和不足

一是执法为民理念不牢。个别民警对以人民为中心的执法理念树立不牢，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。二是执法监督体系不健全。社会监督、民主监督力度不够，内部监督制约机制有待完善。三是执法主体素质不足。个别民警规范执法的能力不足，在执法办案中存在行为不规范、程序有瑕疵等问题。

三、下步工作打算

市公安局将以全国法治政府建设示范市创建成功为契机，坚持不懈推进执法规范化建设，将法治政府建设相关要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节，进一步优化法治营商环境，推动全市公安工作高质量发展。一是进一步抓好风险防控，提升平安稳定的掌控力。加强涉政涉恐涉稳情报搜集研判，动态感知风险，做到早发现、早防范、早化解。完善步巡、车巡、视频巡、无人机巡“四位一体”巡防模式，建好以特警、交警、派出所为载体的最小作战单元，拓展以“警网融合”为依托的网格驻警模式，就近、就早、就小处置突发情况。围绕“情报、研判、指挥、处置、反馈”等各个环节，加强突发敏感案事件复盘分析，及时查缺补漏，不断提升“情指行”一体化运行机制的实战效能。二是进一步抓好打击整治，提升社会治安的驾驭力。按照“中心+数据”“中心+手段”“中心+专班”模式，打造以数据导侦、以手段支撑、以专班攻坚的新型侦查体系，更快破大案、更多破小案、更好防发案。围绕盗窃、未成年人违法犯罪，建立多维比对、精准预测的智能模型，超前感知发案规律和重点人群特点，有效实施主动打防。紧盯电信网络诈骗，加强案件类型、作案手法、易受骗人群特征分析，针对性落实宣传教育和预警保护措施，进一步巩固发案下降态势。三是进一步抓好法治建设，提升规范执法的公信力。加快实施执法办案管理中心“二次提升”工程，推行所队长带头办案、阅卷制度，强化警情处置、现场执法、案件办理全流程监管，不断提升执法质效。常态化开展涉企执法问题整治，重点纠治选择性执法、逐利性执法、违规查扣冻等问题，有力护航企业高质量发展。

                                 枣庄市公安局  

                                 2026年1月6日